神秘顾客介绍

✪ Armelle Chopin

瑞士日内瓦大学地舆与环境学院

✪ 慧诺(编译) | 文化纵横新媒体

✪ 迦然(审校) | 文化纵横新媒体

【导读】中国的房地产业正资历深刻调整。这个曾对中国经济起到关键作用的行业，亦然好多国度的经济援救，甚而成为其构建政事经济递次的基础。

本文作家通过实地调研发现，如今在西非，新兴水泥工业正看成解放“增长后劲”的杠杆，为新一代原土政商精英的崛起创造条款。在快速城市化的过程中，水泥产业是基建的基础，其影响力甚而超越当初的石油产业。西非的混凝土价值链，正以前所未有的限度，重塑该地区的政事经济模式。

作家合计，“混凝土城市”模式的彭胀，也折射全球南北不对等干系的变化。以往跨国企业洗劫开阔投资和贸易收益，但在非洲“政商结合”的新式老本主义之下，原土政商精英崛起并形成定约网络，其中的杰出人物甚而已启动发起反向收购并重塑“南北干系”。跟着新目地主义影响的裁撤，西非似乎正出现一种新治理模式：由政府集权鼓吹基成立项，企业响应号召加速落地，大家则阐明治绩后果进行投票。

作家指出，新兴的非洲亿万富豪已不再“自惭形秽”。他们有东说念主投身政事，试图复刻特朗普或贝卢斯科尼的“元首之路”。他们也投资外洋商场，参与更大范围的全球经济事务。以西非的“混凝土城市”为配景，新的地缘政事舆图已拉开帷幕。

本文为文化纵横新媒体原创编译系列“重点区域国度的内情与远略”之十，摘译自Armelle Choplin著《混凝土城市：西非的材料流畅与城市化》（Concrete City， Material Flows and Urbanisation in West Africa，Published 2023 by John Wiley & Sons Ltd.）。著作仅代表作家不雅点，供读者参考辨析。

西非的“混凝土政事经济学”

2017年，贝宁最洪水泥厂NOCIBE的首席推行官终于决定，勉为其难地邀请我赶赴公司位于科托努（Cotonou）的总部办公室，交流探究茁壮发展的混凝土行业的改日。

“我不会告诉你对于水泥的任何事情，”他向我告诫说念，“在我们的行业中，我们不挑剔水泥。水泥是神秘的。”

一种如斯常常又无处不在的材料，究竟有什么需要荫藏的呢？在统统这个词非洲大陆，混凝土并不是什么寥落事物——它早已成为现代非洲城市化的基础材料。追想历史，混凝土也与东说念主类发展长相陪伴，促进了老本再分娩和政权的平稳。

视野回到当下的西非，我将探讨混凝土、政事以及经济在这个时空中的干系：水泥工业和混凝土价值链何如鼓吹城市发展？“混凝土的城市”究竟是何如兑现的？为此，我将分析非洲国度重组以及政府继承新目地主义经济政策的过程，从基础设施和建筑环境的分析中洞悉政事坚贞样子和国度招供的形成。

混凝土如故成为福柯所言的“政府性”的要道要素。非洲国度需要从建筑业（房地产）等私营部门中获取财政收入，进而平稳对国民东说念主口的统率。国度治理也依赖于混凝土这种物资，从建筑物、桥梁和水坝，到沥青说念路、十字街头和其他基础设施，通过不休的诱导名堂将泰斗正当化。

在非洲东说念主的记忆中，水泥这种“灰色黄金”曾需要开阔入口，如今则是复旧经济增长的援救产业。在公众视野中，这个行业甚而塑造了非洲发展的最新典范，如“非洲首富”阿里科·丹格特（Aliko Dangote）。混凝土的政事经济学揭示了政府和企业的互利共生：渴慕看到诱导名堂速即落地的总统，寻找资源的父母官员，寻求利润的金融家和水泥公司，自夸为慈善家的贪图商东说念主。他们是“非洲式老本主义”（Africapitalism）的代表。

▍“灰色黄金”：水泥的“非洲化”历程

（一）从殖民入口到“非洲制造”

水泥并不吊祭洲的新鲜事物。在成立土产货水泥厂之前，欧洲殖民者携会自带水泥，用于建造沿海地区的早期殖民城镇。1890年，水泥占了贝宁入口商品的四分之一；到1930年，它成为殖民住房中的主要建筑材料。上世纪50年代，与“小麦粉、罐头食物、葡萄酒和利口酒”一说念，水泥仍然是一种主要的入口材料。

欧洲殖民者合计，比较非洲东说念主传统的植物建筑，混凝土愈加安全、牢固和现代。某些地名中也体现了殖民者带来的阻碍：在莫桑比克的马普托，葡萄经纪东说念主的建筑遗产被称为“水泥之城”（Cidade de cimento），而空泛、无议论的地区则被称为“芦苇之城”（Cidade de caniço）。直到今天，从住户取舍到法律轨则，水泥砌块已逐渐取代了稻草、竹子和黏土，也取代由拉好意思前陪同引入的巴西土建筑。

在殖民时期，法国和英国不肯意大限度投资娴雅的水泥厂。直到1930年，西非的第一座水泥厂在塞内加尔的沿海城市鲁菲斯克（Rufisque）开业，这是如今“贸易水泥公司”（SOCOCIM）的前身。

这是该地区最早的抽象性水泥厂之一。与那时更常见的磨制厂不同，抽象性水泥厂的水泥产自当地的石灰石矿。一朝索要出来，石灰石与黏土按照80-20的比例羼杂。将物资加热至1450°C，制成被称为“熟料”（clinker）的小块状中间产物。然后将这种坚固的熟料离散并与石膏羼杂，制成我们称之为“波特兰水泥”的灰色粉末。磨制厂只推行羼杂熟料和石膏的第二阶段，这里的原材料往往入口自欧洲或北非。

抽象性水泥厂分娩过程

抽象性水泥厂需要破费开阔的动力，导致运营成本奋斗。在西非地区，获取富裕并络续不休的电力供应相配复杂，而且石灰岩矿床很少。因此，直到1961年，尼日利亚才初次成立了埃韦科罗水泥厂，如今包摄法国-瑞士水泥巨头拉法基豪瑞（LafargeHolcim）的非洲子公司。在1978年，贝宁的奥尼格博洛水泥厂（如今的SCB Lafarge）在100公里外的启动诱导。

跟着这几家抽象性水泥厂的成立，更易竖立的磨制厂也在新建和扩产。熟料、水泥和石膏都是巨额入口商品，因此磨制厂往往逼近港口：1967年，贝宁水泥公司（SCB）在科托努船埠隔邻成立；1969年，多哥水泥公司（Cimtogo）成立于洛好意思港口左右。

非洲水泥产业链在上世纪80年代发生了巨大转机。此前，由于更高的动力和投资成本（1.5到2.5倍）以及产能多余，非洲土产货的水泥价钱一直在每吨40好意思元到60好意思元傍边，比较工业化寰宇的价钱高出两到三倍。跟着1970年代全球经济危急，欧洲建筑商场产能过程并扩大对非洲出口，水泥价钱启动着落，这也为其21世纪初在当地的投资建厂奠定了基础。

（二）爱国消费与国度招供

在21世纪的第二个十年，至少15家抽象水泥厂在西非开业。拉法基豪瑞和德国的海德堡水泥（Heidelberg Cement）等公司引颈了关联投资，非洲原土的丹格特水泥公司（Dangote）亦然主要鼓吹者。

西非的石灰岩储量有限，但品相随心。雷同于赞比亚曾经丰富的铜矿带，如今在西非出现了一个“石灰岩带”，从多哥经由贝宁到尼日利亚，这将塑造该地区产业的改日。在原有磨制厂以外，各洪水泥巨头都在该矿带的沿线设厂布局，用以供应土产货及附近无石灰岩矿的商场。

在关联地区，加热窑炉所需的动力（尤其是电力）的阑珊是建厂的最大贫寒。因此，海德堡公司以前更倾向于从中国或印度尼西亚入口熟料，然后在洛好意思和科托努港口隔邻的磨制厂进行加工。尽管处分了矿产开始，但非洲水泥厂仍然高度依赖外部原材料：窑炉用的石油焦来自委内瑞拉，羼杂用的石膏来自西班牙。由于外部原材料价钱对水泥成本影响过大，大企业越发倾向于诱导抽象性工场。

几内亚湾附近的的水泥厂

非洲列国孤独后，前殖民者诱导的水泥厂连同石油随心厂、汽车拼装厂、啤酒厂、航空公司、面粉厂等通通被国有化，并成为了“国度自重感”的象征。近60年来，水泥如故非洲化，该地区许多东说念主会很自重地购买和使用“原土”水泥，因为这是少数几种在当地分娩的商品之一。

固然混凝土是一种全球商品，但在非洲却与地区和国度招供密切关联。水泥公司也制定了一种论调，宣扬消费“国产水泥”是爱国行径。非洲着实莫得雷同于其他工业国的标杆产业或愿景，而混凝土就被赋予了特殊的象征意味。

（三）“非洲首富”：水泥富翁丹戈特的崛起

看成丹格特工业（Dangote）的创始东说念主兼首席推行官，在其自传《寰宇上最富足的黑东说念主》中，阿里科·丹格特曾用浅近而弘大的语言抒发了他的职业信仰：“要成立一个成功的业务，你必须从小处启动，梦念念大小数”。阐明这书的禀报，丹格特在叔叔和祖父的匡助下卖出了三卡车的水泥，并由此打造起了一个贸易帝国。而在短短的二十年内，他成为了非洲最初的水泥分娩商，尼日利亚乃至非洲首富，甚而是寰宇第25富足的东说念主。

在非洲水泥行业，丹格特成功颠覆了欧洲大型跨国企业的主导地位。该公司成立于1977年，面前筹画着卓绝10个抽象水泥厂，雇佣了超3万名职工，业务覆盖10个国度（尼日利亚，喀麦隆，刚果，埃塞俄比亚，加纳，塞内加尔，塞拉利昂，南非，坦桑尼亚和赞比亚）。丹格特能兑现从采矿到终局销售全链条，2021年总产能达到5155万吨。该公司在尼日利亚的三个水泥厂（Obajana，Ibese和Benue）的年产量就达到了2930万吨，限度该国65%的水泥商场，领有订价权。

自2020年4月以来，丹格特通过水泥加价和政府扶持的大型真金不怕火油名堂，让公司营收增加了40亿好意思元。仅在2021年，跟着尼日利亚住房和基建领域的“华贵发展”，丹格特水泥公司的股价高涨30%，其个东说念主钞票也增长14.8%，并在2022年达到了167亿好意思元。

在彭博社“全球50位最有影响力的东说念主”榜单中，丹格特是独一的非洲东说念主。他的钞票、家庭和成功是好多西非东说念主奋斗的榜样，甚而不错说已置身“寰宇精英”。2018年3月，他为犬子在拉各斯举办婚典，比尔·盖茨等“全球闻东说念主”甚而亲临现场，而每位客东说念主也都获赠了一块劳力士腕表看成挂牵品。在他的饱读励下，当地男性后生的梦念念不再局限于明星足球明白员——水泥分娩商也有光明的改日。对于女性而言，该公司分娩的VIP荷兰蜡布，也逐渐成为糜掷前锋的品牌代表。

丹格特创造了非洲水泥产业的新模式：由非洲东说念主领有，在西非获取原材料并加工，甚而住手入口。尽管某些原材料依赖入口，但终局产物已成为“非洲制造”的代表，甚而有望扭转与前殖民者的地位干系。此前，丹格特曾显露缱绻购买英超足球俱乐部阿森纳；在2019年，马克龙总统曾经邀请丹格特到法国投资兴业。

▍非洲的水泥“生意经”

（一）水泥企业在非洲“赛马圈地”

在迢遥，一条新铺设的红土轨说念的止境，一座簇新的水泥厂正从非洲大草原中崭露头角。我看了看在皮卡车神态板上的时间，如故迟到了。尽管在朝晨时辰我就启航了，但从科托努启航所需的时间如故超出了预期。我有些病笃。NOCIBE的首席推行官曾告诫我：“我莫得太多时间；我们只可在早上8:30到9:00之间交流。”

我刚进入办公室，首席推行官向我提问：“你知说念是谁发明了水泥吗？”究竟谁是水泥的“亲生父亲”尚有争议，但我知说念他是法国东说念主，于是答说念：“路易斯·维卡特（Louis Vicat）。”“什么时候发明的？”“十八世纪初，建造苏亚克桥时。”他对我的谜底似乎惬意，微微一笑，然后邀请我坐下，并建议要带我参不雅公司新建的水泥厂、采石场和约50个家庭的住宅区。此次会面不才午1点扫尾。

自2010年代以来，拉法基豪瑞、海德堡水泥、丹格特等公司都在西非商场浓烈角逐。参与竞争的企业还有塞内加尔的CDS水泥公司（贝宁NOCIBE工场的统统者）和Amida集团（贝宁SCB Bouclier和科特迪瓦Ciments d’Abidjan的统统者）、印度的西非水泥公司WACEM（由印度迪亚姆水泥厂和爱尔兰Fortia Group持有）、摩洛哥的CIMAF集团、土耳其的Limak集团，或布基纳法索的Kanazoé集团。

抽象性水泥厂和磨制厂产能彭胀激励了浓烈的商场竞争，同一重组时有发生。贝宁最陈腐的水泥厂之一Onigbolo成立于1978年，是贝宁和尼日利亚的合股企业。1998年，贝宁政府将其51%的股份出售给了拉法基，而尼日利亚则将其43%的股份出售给了丹格特。贝宁保留了该工场的6%股份，工场的称号也改为了SCB-Lafarge。

丹格特集团无疑最有影响力西非水泥巨头。据其官网先容，尼日利亚领有2.1亿住户，水泥需求从2000年到2014年间增长了从5百万立方米到2，300万立方米，增长了400%。为了搪塞不休增长的需求，该公司领有三座大型水泥厂：科吉州的Obajana工场于2008年开业，在撒哈拉以南非洲限度最大，年产量达到1325万吨；奥贡州贝努埃工场成立最早（2007年），年产量达到1200万吨，主要供应尼日利亚东部和喀麦隆；奥贡州伊贝塞工场，逼近贝宁边境，年产量也高达1200万吨。丹格特匡助尼日利亚兑现了水泥的“自食其力”，并在随后成为非洲大陆的头部出口商。

丹格特的加纳子公司于2010年启动运营，现在径直或盘曲地为5000东说念主提供服务契机。该公司在加纳的主要港口特马（Tema）占地10公顷，用于成立卡车和包装操作的物流平台，用于将产物出口到布基纳法索、马里和科特迪瓦。2020年，一座抽象性水泥工场在塔科拉迪港（Takoradi）开工，这将与印度迪亚姆水泥的加纳子公司伸开竞争，后者在阿夫劳港（Aflao）建厂，距离多哥范围偏执都门洛好意思市仅几百米。

该集团从不袒护我方唯利是图的缱绻，每年都公布计谋回报进行耀眼进展。2015年，该集团在达喀尔田园开设了一家新工场，与法国维卡特集团（Vicat Group）旗下的SOCOCIM工场径直竞争。SOCOCIM工场30%的产能用于出口，尤其是销往冈比亚和马里。与此同期，丹格特还缱绻在尼日尔的尼亚好意思（Niamey）和科尔（Kao）链接开设新工场。

2015年，海德堡水泥在多哥都门塔布利博（Tabligbo，距洛好意思80公里）开设熟料分娩工场Scantogo，加强了其在西非的影响力。该厂能对洛好意思、科托努、瓦加杜古以及特马的多家磨制厂供应熟料。该集团自1999年以来就从挪威的斯堪的那维亚水泥公司（SCANCEM）里接办了上述工场，此前这些都是当地的国有企业。此外，该集团在布基纳法索领有三座水泥厂，最新的一座于2015年在都门瓦加杜古隔邻开工，年产量为80万吨，瞻望很快将增加到170万吨。在多哥卡拉的（Kara）工场正在加倍产能。在贝宁，工场限度扩大显着，其产量的近20%出口到尼日尔。海德堡集团不仅是该西非第三洪水泥分娩商，而且是该地区最大的砾石分娩商——其距离洛好意思72公里的Granutogo砾石匠场日产能可达1000吨。

（二）“水泥价钱就像股票商场”

“水泥的价钱就像股票商场，每天都在变化”，当地的零卖商乔埃尔向我发挥说念。他每天的责任等于纪录每吨水泥的价钱。

在以前五年中，跟着新工场开设，供给短缺如故让位于产能多余，导致该地区的价钱下降。关联词，尽管竞争浓烈，非洲的平均水泥价钱依然比寰宇其他地区高出183%。平均数也掩盖了西非列国之间的巨大相反：在贝宁，每吨水泥的成本从2014年的110，000西犯科郎降至2017年11月的67，000西犯科郎（约100好意思元），是附近国度的最低值。

表1：2020年每吨水泥价钱

在一些西非国度中，水泥被视为与面包或大米雷同的基本商品，因此其价钱受到政府监管。在贝宁，每吨水泥的官方价钱到2014年仍为90，000西犯科郎，但零卖价钱可能高达110，000西犯科郎。跟着NOCIBE水泥厂开工，价钱启动下降，这也顺应政府、金融家和市民一直以来的预期。

波多诺伏市的商店主帕斯卡尔对我说，“以前有暗盘和水泥私运。东说念主们去尼日利亚购买水泥，然后悄悄带总结”。在贝宁和尼日利亚之间私运水泥，就像私运劣质燃料一样，以前是常见景观，这在尼日利亚奈拉贬值时尤为显着。关联词，自NOCIBE厂开工以来，水泥私运急剧减少。

贝宁政府对该厂提供了税收豁免，匡助其保管“出厂价”，导致每吨单价一启动就下降了5，000西犯科郎，并在接下来的六个月内链接下降了25，000西犯科郎。竞争敌手别无取舍，只可再行调整价钱。一些企业启动降低不公正竞争，号令政府进行更多的搅扰。SCB Bouclier的销售总监倡导“国度加强商场监管”，我方“只可拼集盈亏均衡”。同期，拉法基的Onigbolo工场也在以前的10年里将职工从500东说念主减少到380东说念主。阐明工场主任的说法，问题不在于产能：“工场每年分娩约50万吨。它不错分娩更多，但这会有多余和价钱崩溃的风险。”

事实上，主要的水泥分娩商都在小心翼翼地幸免满负荷分娩。面对竞争，他们启动关闭销售点，迫使分销商场再行组织。在贝宁，裁减价钱对丹格特来说并不合算，因为他如故从尼日利亚政府购买了卓绝43%的SCB Lafarge股份。关联词，贝宁的多位总统都断绝在丹格特在本国销售水泥。关联词，2018年曾有传言，情况可能会转换。事实上，如若尼日利亚能够允许贝宁企业在该国销售水泥，那么贝宁政府莫得事理对丹格特进行闭塞。

多哥的价钱管制络续有用，单价保管在82，000西犯科郎。关联词，莫得什么能阻碍企业推销。这恰是丹格特在2016年秋天念念作念的事情，他建议以65，000西犯科郎的单价销售。当多哥政府断绝时，国民议会爆发了浓烈的议论，不少议员站在丹格特一边。关联词，多哥政府格调矍铄，它但愿保护土产货分娩的稀缺领域，如大米、谷物和水泥。

2016年11月，加纳也出现了雷同的情况。土产货分娩商Ghacem和印度的迪亚姆水泥公司牵头的“加纳水泥制造商协会”（CMAG）公开号令抵制丹格特水泥。丹格特的加纳子公司狡辩说念，其如故支付了税款，况兼该企业褂讪了当地水泥价钱。丹格特还指出，上述两家企业在加纳商场筹画55年后仅雇佣3，000东说念主，而丹格特公司在筹画6年内就领有了2，000名职工。

在塞内加尔，水泥价钱由政府制定。关联词，在达喀尔到新城迪亚姆尼亚久（Diamniadio）的高速公路等大型名堂的驱动下，该国水泥价钱飙升到每袋约3，500西犯科郎，而官方价钱为每袋2，深圳市场调查公司900法郎。政府发现我方无法限度价钱，只可寄但愿于丹格特工场增产后商场价钱主动下降。关联词，丹格特公开显露，其将链接进步质地而非裁减价钱，引来媒体和大家的平素月旦。

尽管西非水泥厂商往往能通过行业协会伸开对话，但相互之间的干系相配病笃。专家都在牢骚竞争敌手的不公正作念法。举例，Cimtogo的首席推行官对丹格特相配恼火：“为了赢得商场，丹格特依赖于限度效应。该公司着实以成本价进行推销，并通过限度来赚钱。我们无法与这么一个巨头竞争，因为他能从各方面获取救助”。2022年爆发的俄乌斗争甚而也能对水泥价钱产生影响——平均单价从60，000上升到80，000西犯科郎。水泥价钱的络续波动生长了浓烈竞争，同期也鼓吹了“灰色黄金”在西非地区的平素流畅。

（三）“一直在路上”：水泥与卡车物流

2016年9月的一天，我在多哥-贝宁边境看到了快要300辆载有水泥的丹格特卡车。它们都注册在加纳。我不禁意思意思，这些满载货品卡车究竟来自那处？几天后，我在距加纳-多哥范围60公里处再次遇到了一样车队，它们仍然满载。三天后，我再次在阿克拉市（Accra）田园的工业区和特马港看到它们，不外此次是空车。

2016年5月，阿里科·丹格特收购了一个特马的物流平台，看成他在尼日利亚分娩水泥的分销点。从这里，水泥不仅能出口到加纳，还将流入布基纳法索、科特迪瓦和马里，那里的价钱要高得多。为此，丹格特于2016年7月从中国重汽购买了1500辆卡车，双方还在尼日利亚成立了合股企业，用于拼装卡车参预到水泥运输。卡车拼装厂位于伊贝斯，距离贝宁都门波多诺伏不到100公里。

着实每晚，你都不错看到一辆辆卡车穿过伊贝斯市中心，赶赴500公里外的加纳特马港。每个车队由400辆卡车构成，每辆卡车满载50吨水泥。司机是加纳东说念主，惟有又名司机负责佩带统统文献并操作关联手续，旨在谨防个别司机暗里进行谈判并截止可能的腐败行径。

丹格特官方宣称，其彭胀计谋是出于善意：缱绻是裁减价钱，让各地都能买得起水泥。关联词，这可能也只是其拓展新商场的借口。自2016年7月以来，尼日利亚一直在资历经济危急。该国奈拉贬值严重，使尼日利亚的水泥的出口价钱很有竞争力。很快，贝宁-尼日利亚范围的水泥私运就频繁起来，这对丹格特也意味着进入更大西非商场的契机。在与多哥和贝宁政府多轮谈判后，丹格特获取了商场准入，能够招揽快速扩大的加纳水泥水厂。

丹格特集团选用“垂直一体化”架构，使其能够限度分娩和分销。该计谋在空间上有深入影响：3500辆卡车穿梭在西非公路上，然后公司在偏远城市的郊区开设分娩和分销点，那里水泥价钱比较东说念主口数目的增长最为迅猛。垂直一体化使丹格特能限度统统这个词行业，并将影响力发射到统统地区。

看成扩展缱绻的一部分，丹格特集团公司与尼日利亚政府在2020年签署了一项条约，缱绻重建该国各地的混凝土说念路。垂直一体化也使丹格特免受物流公司可能形成的干扰，特地是游说和歇工的风险。掌捏运输也使丹格特能快速响应需求，不仅能获取政府合同，还能供应私东说念主工地。从这个道理上说，丹格特也引颈了非洲物流业的变革。

在西非沿海的公路上，丹格特车队并不“孤独”。还有700辆“水牛”卡车，满载海德堡水泥旗下产物，从多哥塔布利博的工场销往贝宁、多哥、尼日尔和布基纳法索的分公司。这个车队属于尼日尔巨贾伊利亚苏·穆穆尼（Illiassou Moumouni），他与海德堡水泥签署了耐久的运输条约，而德国集团也宣称不缱绻垂直整合运输业务。海德堡水泥旗下Cimbénin公司的销售总监对我说：“我们的业务是水泥，而不是物流”。Cimtogo的CEO也强调了这小数，该公司20%的物流由“水牛”车队负责。

在西非商界有传言，穆穆尼领有多达2000辆卡车，从不空载动身。穆穆尼的父亲是又名二手衣物商，他我方则在上世纪80年代启动作念摩托车出租车司机。据传，他擅长找到任何产物并以高利润出售。在科托努时，他时常睡在水泥工场前的摩托车上。在1985年至2004年之间，他假寓在贝宁和尼日尔之间的边境港口马朗维尔（Malanville），倒卖多样种种的产物。从2004年启动，他搬到加亚港（Gaya），和彼时尼日尔最大的水泥批发商之一查尔福（Charfo）招引，启动销售和运输水泥。

此外，在多哥的水泥行业，还有又名叫增多（Gado）的关键承运商。他以6.6万非洲法郎的单价购买丹格特车队的货品，然后在当地商场以8.8万法郎出售。

物流是基础。说念路不再是处分放心问题的技巧，而是运输速率和盈利才略的必要条款，水泥则是不休加速的中枢商品。尽管重型材料的运输用度奋斗，但水泥依然不休在通过平板卡车、独木舟或摩托车跨境流畅，而水泥公司也加速关联贸易。出口数据也响应了关联趋势：水泥和熟料是贝宁第五大出口产物，仅次于棉花、腰果、油果和石油，每年出口额达到144亿非洲法郎，主要办法地是尼日尔（60%）和布基纳法索（40%）。

水泥已随处可见，在说念路主线双方、每个街角、每个建筑工地、市区外围、集装箱和微型皮卡车上都有出售。Ciment Bouclier的销售总监强调：“我们缱绻等于逼近客户，确保他们遍地随时都能找到水泥”。SCB Lafarge的董事也显露：“分销如故发生了变化：购买者不再舒畅去寻找产物，而产物必须送到他们面前”。

在科特迪瓦，拉法基豪瑞开发了一个基于特准筹画的土产货分销网络Binastore。水泥制造商正在小心翼翼砍掉中间商圭臬，幸免利润被摊薄，搪塞价钱的络续下降。SCB Lafarge的董事指出：“面前的趋势等于减少肃穆销售点的数目，并通过特准筹画系统与私东说念主批发商招引。我们现在只承担15%到20%的委派任务”。因此，水泥制造商正培植微型零卖商场，并辩称我方为西非地区经济创造了更多新岗亭。

（四）标语响亮：“一切为了发展”

非洲的城市化需求的不休增加，特地是在住房和基础设施方面。在此配景下，水泥制造商都宣称其为地区发展作念出了非凡孝顺：为房屋提供材料，为说念路铺设沥青，为每个东说念主成立学校和病院，从而鼓吹国度经济发展。西非政事家们也在积极鼓吹这种叙事，屡次倡导混凝土是当下非洲崛起的中枢构件。对水泥的关注被塑形成为一种共鸣：这不仅服务了经济发展和富东说念主的利益，同期也改善了穷东说念主的生活条款。

丹格特等水泥企业都将我方呈现为城市发展的关键赞助者。丹格特宣称，通过分娩“至关关键且不成替代”的材料能“丰富非洲东说念主的生活”。拉法基豪瑞强调社会住房缱绻对诱导包容性城市的孝顺，并资助了14Trees缱绻以提供所谓的“体面”住房，还针对空泛郊区的东说念主口推出了DuraBric产物。在肯尼亚，豪瑞已委派了非洲最大的3D打印经济适用房名堂，宣称其处分了非洲最为紧要的住房问题。，

水泥企业紧要隘积极参与处分当地社会问题，并显露所谓“环境、社会和治理”（ESG）要素不是慈善，而是其业务计谋的一部分。海德堡水泥的基金会启动了一系列步履“救助社区发展”：提给水泥供诱导学校、医疗中心和其他基础设施，如井和说念路。拉法基豪瑞也选用雷同的姿首，在Onigbolo水泥厂隔邻建造学校。丹格特则强调其对于当地服务的带动作用。NOCIBE水泥厂还赞助了“环贝宁自行车赛”，提供了两吨水泥看成奖品。

关联词，上述举动往往被各界称为“洗绿”（Greenwash），旨在对消水泥行业对当地环境的负面影响。但非论外界评价何如，统统行动都标明，水泥公司已吊祭洲城市事务的全面参与者。

▍在混凝土之上，新非洲精英崭露头角

（一）水泥产业：“开释非洲增长后劲”的杠杆

自2000年代以来，国际组织和拯救机构启动公开救助水泥工业。寰宇银即将其视为摒除空泛和“开释非洲后劲”的杠杆，法德的国度拯救机构则为新建水泥工场提供贷款。这些机构一致显露，通过竞争能够裁减水泥价钱，而办事密集型的工场将为非洲空泛东说念主口提供收入和活命。举例，法国开发署（AFD）通过旗下私营投资公司Proparco为土耳其Limak公司的名堂投资了2000万欧元，用于在阿比让郊区竖立工场；德国发展银行的子公司DEG也救助了该名堂。

此外，这些机构还将水泥产业与城市经济发展关联联。协调国东说念主居署建议，超等城市、城市走廊和都市圈能为全球经济分娩作念出要紧孝顺。在全球化和新目地主义发展的配景下，城市“越大越好”。这个论断来自西方寰宇的陶冶，但寰宇银行等机构合计也适用于全球南边，并将其纳入2015年9月的可络续发展缱绻（SDG）和2016年10月协调国东说念主居大会（UN-Habitat III）回报。

因此，非洲开发银行、伊斯兰开发银行等区域性的发展银行也在积极资助西非地区的城市、交通和基础设施名堂。光显，上述统统名堂都需要开阔混凝土。受到申根模式的启发，西非也在鼓吹区域经济一体化诱导，大型说念路动脉等于东说念主员和货品流畅的基础。阿比让-拉各斯走廊（CORAL）具有代表道理，其沿线占该地区经济步履的75%。获利于附近政府的关税和政策救助，开阔水泥也沿着这一走廊运输。

丹格特集团偏执计谋恰是区域经济一体化的关键构成部分，得到了非洲定约（AU）和西非国度经济共同体（ECOWAS）的放纵救助。丹格特兑现混凝土分娩“土产货化”的缱绻与非洲定约的原则一致，而ECOWAS则为丹格特提供了特地成心的法则框架。加纳迪亚姆水泥公司就曾显露，“丹格特获取了尼日利亚出口彭胀补贴缱绻30%的资金，并获取了ECOWAS的免税权”。

通过一系列轨制安排，丹格特集团的车队不错不受关税阻挡，粗疏越过尼日利亚、加纳和尼日尔边境。从官方角度来看，该公司提前在州一级上缴税款，从而幸免相对愈加“腐败”的边境盘剥。非肃穆地，该企业很可能已与政事家们在暗里达成了分红条约。

透过混凝土，我们能够透视政府的转向、跨国定约的博弈，以及私营部门的计谋。莫得政府和资方的强力救助，莫得一个水泥厂能开办。此外，风险与利润并存，如若要眩惑番邦老本进入，政府必须提供更多的财政救助，因此扶持聪颖的原土企业也就义正言辞了。

（二）总统亦然“诱导者”，更是“企业家”

“时常诱导，就怕蹂躏，但耐久服务”

——2017年贝宁科托努政府大楼旁一处工地的标语

自2016年担任贝宁总统以来，帕特里斯·塔隆（Patrice Talon）一直但愿通过断根街头摊贩来“清洁”主要说念路，政府官员也赞好意思建议“解放寰球领域的行动”。关联词，许多住户却将此举称为“终止”。

塔隆正试图兑现贝宁经济都门的“现代化”，加强与其他非洲大城市竞争。“科托努在与阿比让和阿克拉竞争”，他在2016年向媒体放言。看成塔隆政府“贝宁之梦”的一部分，这位“诱导者”总统启动了大兴土木鼓吹城市化，为说念路基础设施、社会住房缱绻、智能城市、新机场、沿江和沿海开发，以及“城市环卫名堂”提供大限度投资。

在贝宁和其他地区一样，政事换取东说念主都在以“诱导者”的身份留住钤记，并通过基建名堂以赢得选民的救助。在这个道理上，国度元首雷同于“招商引资”的首席代表，这也映射出非洲国度形象在比年来调养——开脱以前布雷顿丛林体系机构强加的预算截止，通过具有高度象征性的基础设施名堂来促进发展。

与此同期，列国总统的形象也与其发起的名堂相敬如宾，因而堕入“短任期”和“长诱导周期”的矛盾。为幸免行政延误，总统创设了雷同公司新机构，绕开议会和监管，鼓吹公私招引来加速名堂诱导。政府集权搞基建，大家也阐明后果来进行治绩评估，这恰是西非国度治理的新趋势。

在贝宁，总统如故创建了旅游、饮用水、生活环境和数字技巧等机构，并任命在番邦接受过教练的贝宁东说念主在其中担任换取职务。这些机构往往通过国际商榷公司来协调资源，鼓吹公私招引伙伴条约的签署和落地。这些新机构放纵扶持新的私营企业，并用更贸易化的抒发先容名堂企划。与此同期，阐明寰宇银行要求于1990年代成立的实施机构则逐渐式微。

塞内加尔的情况也一样。该国竖立了有意的“投资和大型名堂促进局”（APIX）负责监督要紧基础设施名堂，尤其关注新卫星城市迪亚姆尼亚迪奥及配套交通设施的诱导。这个机构在部长轨制外单列，由总统径直限度。对于非洲公民而言，这些莫得明笃定位的“准国度机构”已启动激励管束零乱，事实上也意味着部寰球基础设施的统统权国度向私营实体的调养。

在“国度”的框架下，总统也具备了企业家和投资者的身份。他们将国度公权益与私营部门搅扰相结合，正当化其对国度权益的限度。对于诸君“总统企业家”而言，“快速城市化”已是全球南边的发展共鸣，也鼓吹着水泥行业的普及和华贵。

（三）“先富带后富”的非洲式老同胞崛起

在全球各地，建筑业与选举政事之间的关联都是常态。非洲走出“缱绻经济”时间已有三十年，国度并莫得“隐匿”，而是与企业家和大老本相敬如宾——这在地盘、房地产和建筑业领域尤为特出，这是许多投资者眼中最安全的存放地。因此，某些金融集团、政事家和企业家往往也因为在多样“混凝土块”上“翻车”，安哥拉杜桑托斯眷属在近期爆发的丑闻等于很好的例证。

看成非洲特殊政商干系的特出代表，丹格特的情况尤其值得分析。尽管从未宣称过竞选贪图，但他与尼日利亚政府的接洽无人不晓。自上世纪90年代以来，集中几届政府救助了丹格特在国内成立起把持地位，为其提供了石灰岩采矿权、减税、国有企业股份以及产物出口等一系列匡助。

尼日利亚原土学者指出，丹格特曾与前总统奥巴桑乔（Ọbasanjọ）订盟，颁布了该国水泥工业的整总缱绻。丹格特积极资助奥巴桑乔的竞选步履，并匡助其在2003年景功连任。2017年，新总统布哈里（Buhari）则亲身祝颂丹格特，感谢其匡助该国成为水泥出口国。在官方救助和将企业社会职守“计谋化”，丹格特能避让公开招标王法以获取合同，兑现了房钱索要和利润最大化。

在国外，丹格特自称“非洲式老同胞”（Africapitalist）。“丹格特们”取代了上世纪80年代占主导地位的高等学问分子，成为新的国度形象代表。其中一些非洲式老同胞正在积极参政，鉴戒好意思国的特朗普或意大利的贝卢斯科尼的选举轨迹，试图成为国度元首。他们将权益东说念主格化，强调本身能兑现资源再分派，进而争取正当化地位。事实上，这些非洲式老同胞大多剿袭了自殖民时间到上世纪80年代的贸易干系，况兼具有强巨额教、家庭和社区救助配景。

市民钱小姐看上了观澜华盛观荟的一套公寓，总价178万元，并于去年12月11日交付了7万定金。第一次开发商称首付需要40万元，没过几天，钱小姐又接到通知说，首付应为678910元。等钱小姐到现场交款时，开发商再次改口应为75万元。对此钱小姐无法接受，要求退还已经支付的7万元定金，多次与卖家协商无果。后来在消委会的调解下，双方最终解决了纠纷。

今年是深圳的城市管理年，王国宾表示，今年城管局的主要工作将放在四个方面，一是抓好垃圾综合治理。二是抓城市绿化品质的提升，给市民更大的绿色福利。三是抓好对市容的整治。深圳成为国际化现代化创新型城市，以目前的市容来看，距离这一目标还有一定差距，尤其原二线关外地区，还要加大力度进行改善提升。四是抓林业方面的保护。深圳有41.5%的森林覆盖率，要保护好这些资源。自然保护区建设、郊野公园要打造得更加漂亮，让市民在繁忙工作之余有一个非常好的绿色休闲空间。

关联词，“丹格特们”的轨迹也具备首创性，即通过创造了国度权益与全球老本主义结合的新模式。一些“新富东说念主”宣称比前辈愈加低调，特出公司业务与慈好作事的关联。丹格特就自称是“为非洲东说念主民服务”而责任：“我的神秘是将利润再行投资归国度，而不是将钱藏进瑞士银行账户；我过着简朴的生活姿首，将一切押在非洲商场上”。尽管他宣称优先投资于非洲，但也在积极转向好意思国商场，并在那里创建了首个“非洲眷属财务投资办公室”。丹格特不单是是水泥制造商——他是寰宇亿万富翁阶级的一员，象征这面前非洲经济发展的变化。

建筑业创造了非洲新一代的富东说念主阶级。越来越多的建筑合同，尤其是大型名堂，都被优先授予土产货企业而非外企。原土房地产企业的实控东说念主和管束者也被传言与国度元首干系密切。尼日利亚的拉比乌（Abdul Samad Rabiu）同样从事水泥业务，他正与丹格特争夺“非洲首富”的称号。布基纳法索的建筑企业家邦孔古（Mahamadou Bonkoungou）也深得前总统孔波雷（Blaise Compaoré）肃穆，并与多位西非总统干系密切。

非洲式老同胞也在挑战由欧洲建筑公司的准把持地位，甚而质疑欧洲企业在当地的存在的必要性。举例，法国企业博洛雷（Bolloré）和布依格（Bouygues）时常因腐败和讹诈合同而受到媒体的膺惩。除了遇到非洲国内“新殖民主义”等一众月旦，欧洲企业还靠近来自中国的竞争：后者正通过“一带一王人”倡议大举投资非洲，鼓吹基础设施诱导以促进贸易。2020年，中国已将加纳列为其首选的番邦径直投资国之一，并加强了与尼日利亚在银行业的招引。

在西非地区，官员与水泥企业和建筑企业的非肃穆（甚而不错说“腐败”）干系如故广为东说念主知。关联词，在这个饱读励发展和创业的大配景下，这种干系简略恰是实体企业、金融机构和政事首领“崭露头角”的必要技巧。以前，非洲的投资重点逼近在“三农”作事，官方提法中“房地产”和“地盘”也很少出现。恰是跟着公私领域对发展重点的调养，面前非洲百万富翁和亿万富翁30%的投资都进入到城市化过程。

▍结语：水泥属于“非洲造”，也属于“全球化”

混凝土不仅是物资寰宇的建筑材料，也构筑了面前国内和地缘递次大厦的基础。在西非，新兴的水泥工业牵动着城市的政事经济，为政事和贸易精英的产生和再分娩创造条款。说念路、住房和基建触及城市生活的方方面面，而水泥产业的影响力甚而超越了当初的石油部门。从石灰岩矿带延伸开来，混凝土价值链逾越了前所未有的限度、距离和行程，重塑这西非城市分娩的姿首。

在“混凝土城市”模式的彭胀背后，也折射出全球“南北”间持久而不对等的干系。番邦公司再一次进入非洲开发资源，寻找新商场，并洗劫开阔投资和贸易收益。关联词，在“非洲式老本主义”的框架下，原土政商精英的崛起和定约，颠覆了西方传统的准把持地位，其中的精英代表已启动重塑甚而挑战所谓的“北-南利用干系”。

西非的“混凝土城市”华贵织起一张新的大网，总统、官员、地点政府、市政当局、国际组织、原土商东说念主以及国际建筑公司都卷入其中。其中，“水泥富翁”“非洲首富”丹格特正体现了这片地盘对“新目地主义”的调养：其成功愿景不再是追求目田民主等“西方价值”，而是“为了非洲的东说念主民和国度发展”。天然，混凝土的政事经济学体现是一种“政商结合”的新式老本主义，国度政权和巨头企业相反相成，共同为相互提供泰斗和正当性依据。

最终，非论是政事如故经济上，新兴的非洲亿万富豪已不再“自惭形秽”。他们有东说念主投身国内务治，试图复刻特朗普或贝卢斯科尼的“元首之路”。看周详球顶级富豪，他们也将特地大的收入投向外洋商场神秘顾客介绍，参与更大范围的全球经济事务，甚而对前殖民者进行反向收购。以西非的“混凝土城市”为配景，新的地缘政事舆图已拉开帷幕。